走進金華雙龍風景旅游區,林木蔥郁,天藍水清,各類野生動植物在這里棲息、繁衍;由當地早年廢棄的石灰巖礦山九龍礦改造而來的金華“小冰島”,以其清冷的高顏值成了遠近聞名的“打卡地”。
無獨有偶。在義烏市廿三里街道,除了山水靈動、鳥雀爭鳴、和諧共生的自然生態,亦有創業創新、關懷備至、政商攜進的“營商生態”,更有安居樂業、共治共享、齊頭共富的“人居生態”。
這欣欣向榮的景象,離不開金華各地公安機關積極踐行的生態警務理念。
“全力推進生態警務建設,生態是底色、共治是路徑、共富是最終目標。今年以來,我們全力打造‘浙中綠立方’生態警務品牌,根據區域特色打造不同樣板,力爭將綠色‘高顏值’轉化為金色‘高價值’,護航綠色經濟高質量發展。”金華市公安局森林警察支隊政委徐衛龍介紹說。
構建生態環境協同共治新格局,筑牢浙中生態綠色屏障
沿著盤山公路而上,坐落在半山腰的雙龍生態警務聯勤工作站非常醒目。站內,值班接警區、自助工作區、生態體驗區、會商指揮區、調查調解區、裝備儲備區、生活舒緩區等七個功能區塊一應俱全。
雙龍生態警務聯勤工作站站長胡錦達介紹,聯勤警務站運行至今,不斷調整優化職能體系、科學配置警力資源,創新“54432”的生態警務新模式:即合力、連動、法治、服務、美麗5個生態警務戰略;值班、巡查、會商、流轉4項工作機制;聯合駐勤、聯合巡邏、聯合執法、聯合救援4項基本職能;生態警長、生態共治、生態義警3支生態隊伍;由部門單一執法到各部門聯合執法實現最多查一次、從“綠色顏值”到“金色產值”實現共同富裕的2個轉變,逐步成為生態聯勤的前哨站、生態保護的戰斗堡壘、生態文明的示范園地。
徐衛龍介紹,金華公安以聯席會商、聯動執法、聯合監管、聯合巡查“四聯”工作法為載體,將生態警務納入派出所主防范疇,全市117個社區警務室全部落實“+生態”職能。今年以來,已開展聯合巡控3.3萬余次、聯動開展禁漁、野生動植物保護等聯合執法137次,推動基層公安與行政部門從“聯勤”到“共治”的蝶變。
加大對破壞生態環境及資源領域違法犯罪的打擊力度
今年以來,金華公安依托“生態警務”機制,扎實推進“昆侖”“劍鋒”“生態之江”等專項行動,共偵破生態環境領域刑事案件212起,采取強制措施447人,偵辦“省標”案件11起,破獲生態環境案件同比上升60.6%,浙中生態綠色屏障筑得更牢。
金華公安發揮主力軍作用,建立由15名專家、行家和骨干組成的“劍影”研判戰隊,市縣一體、全方位合成作戰,提升生態環境領域打擊效能;通過各級公安機關不斷拓展“生態警務”職責任務,進一步加大了非法采礦、污染環境、非法捕撈、非法狩獵、破壞野生動植物資源等生態環境類違法犯罪的打擊力度。
要形成有效震懾,既要依法嚴“打”,更要以打促“防”。在嚴打破壞生態環境犯罪行為的同時,金華公安充分借助社會資源,與10個生態保護基地(宣教中心)開展警務合作,打造集生態文明宣教、治理成果展示、公益組織活動、涉案財物處置等于一體的多元化、實體化、差異化生態警務特色品牌基地。今年以來,金華公安依托各基地,深入開展“線上+線下”形式豐富的生態資源和環境保護主題宣教活動,營造良好生態保護氛圍。作為浙江省重點生態公益林示范區,華溪森林公園植被覆蓋總面積達22平方公里,被譽為維持生物多樣性的“生物基因庫”“天然植物園”。義烏市公安局廿三里派出所圍繞“山水林草田漁”等多維度,與生態環境、行政執法、水務、應急、消防等部門攜手,建成多跨協同的“生態聯勤工作站”,植入生態類違法犯罪打擊、野生動植物保護、園區生態治理等14項社會治理功能。
不久前的一天,華溪生態聯勤工作站格外熱鬧,站外舉行著一場別開生面的中式集體婚禮,站內的農特產品展銷區、生物多樣性科普區等同樣吸引了絡繹不絕的游客。從象征義烏商貿傳奇的撥浪鼓掛墜,到廿三里特有的各類農副產品,再到義烏小鯢、白頸長尾雉等國家級重點保護野生動物……工作站除了實現“生態警務”的高效運作,更成為了可學可感、共治共富的重要平臺。
全域生態共融共治,護好綠色共富新畫卷
“就兩天時間,人員全部到位了,你們聯勤室真的幫了大忙啊!”前不久,義烏廿三里工業區內某飾品企業負責人楊南武在與“智飾云生態聯勤室”值班人員陳雪峰交談中,無意間透露了企業最近人手緊張、出貨困難的問題,沒想到經后者與街道、村社協調后,10多個村民緊急“上崗”,該企業不僅解決了燃眉之急,還與村社達成長期合作,實現村民“家門口”就業。
今年以來,金華公安聚焦美麗共富,制定出臺《生態警務護航綠色經濟高質量發展十五條舉措》,對屬地綠水青山型企業落實“整治企業周邊治安、快處企業矛盾糾紛、服務企業行政事項、保護企業知識產權、企業執法寬嚴相濟”五項安企措施,加大公安增值化服務保障,筑牢專精特新生態企業防護體系。
在生物制藥產業區、綠色生態產業集中區等區域,金華公安建立生態警務聯勤工作站或護企聯絡站,實施“生態警長+知產警官”聯合護企模式,建立“知產聯絡、生態護航、刑事打處、行刑共治”四大矩陣,為企業提供法律咨詢、風險預警等“一對一”包辦、“點對點”服務。
在農產品豐收、游客出行高峰等節點,全市生態警長全力護航生態經濟發展和文旅產業振興,組建護果、護茶、護游先鋒隊,開展四個保農活動和打擊旅游違法犯罪、整治旅游市場亂象等六大護游行動,并在線上開展安全宣傳、政策宣講,線下前置警務工作到茶山果林和旅游景區,及時解決村民、游客的“急難愁盼”。