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“朝陽街道環(huán)城西路小西街岔口占道經(jīng)營，可能會造成學(xué)校放學(xué)阻塞。”9月15日下午，湖州吳興綜合執(zhí)法監(jiān)督指揮平臺彈出一條“警報”。原來是一家水果店將幾箱水果擺到人行道上，被市容監(jiān)控設(shè)備拍了下來。
“這個監(jiān)控視野范圍達200米，可360度無死角智能檢索，對占道經(jīng)營、暴露垃圾等13類市容問題，會自動識別、拍照取證。”吳興區(qū)綜合行政執(zhí)法局（隊）監(jiān)督指揮中心主任胡愛華介紹。系統(tǒng)自動立案后，案件被轉(zhuǎn)派至屬地執(zhí)法中隊隊員手機上。很快，監(jiān)控屏幕中就出現(xiàn)了執(zhí)法隊員勸導(dǎo)店主搬走包裝箱的畫面，并傳來處理結(jié)果。從發(fā)現(xiàn)問題到辦理結(jié)案，只用了7分鐘。
快速響應(yīng)的背后，是吳興區(qū)綜合行政執(zhí)法局（隊）協(xié)同高效的精密治理網(wǎng)絡(luò)。近日，吳興區(qū)綜合行政執(zhí)法局（隊）獲全國“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽稱號。
吳興區(qū)地處長三角中心區(qū)域，現(xiàn)有常住人口約101.59萬，區(qū)綜合行政執(zhí)法局（隊）執(zhí)法隊員330名。作為浙江省“大綜合一體化”改革4個試點之一，2021年10月該局創(chuàng)新成立浙江省首個行政執(zhí)法指導(dǎo)委員會，建立13支鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊，精準劃轉(zhuǎn)26個領(lǐng)域1369項執(zhí)法事項，探索構(gòu)建“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效”的行政執(zhí)法新格局。
但在推進“一支隊伍管執(zhí)法”過程中，吳興區(qū)綜合行政執(zhí)法局（隊）發(fā)現(xiàn)，要管理好城市，光靠傳統(tǒng)的執(zhí)法手段已經(jīng)行不通。為有效解決執(zhí)法多頭管、協(xié)同處置弱、評價分析少等問題，該局通過9個多月時間，在全省率先打造執(zhí)法協(xié)同指揮應(yīng)用系統(tǒng)，將“大綜合一體化”從線下搬到線上，一張網(wǎng)串聯(lián)起全區(qū)26個部門、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、4813項檢查清單、29610個執(zhí)法對象。
“系統(tǒng)接入市容監(jiān)控、違停抓拍、鷹眼、無人機、車載視頻等設(shè)備，打通公安、交警、城建、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)，將監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到最末梢，甚至細化到每輛共享單車是否整齊停放。”胡愛華介紹。在綜合查一次，處置違法建筑、環(huán)境污染等各類問題時，系統(tǒng)還能自動匹配涉及到的所有相關(guān)部門，實現(xiàn)“一次聯(lián)合檢查、處置所有問題”。
數(shù)字化加持下，吳興區(qū)基層行政執(zhí)法更高效，老百姓也有了滿滿的獲得感。記者了解到，餐飲油煙問題是吳興區(qū)近三年來老百姓投訴舉報最高頻的事項之一。今年，吳興區(qū)綜合行政執(zhí)法局（隊）在全省率先實現(xiàn)油煙在線實時監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋，“以前，一旦被投訴油煙問題，好多部門輪番來。而現(xiàn)在，碰上檢查或者被投訴時，都有據(jù)可依，自己也可隨時關(guān)注油煙排放情況。”吳興區(qū)南華路一家燒餅店鋪的業(yè)主說。據(jù)介紹，吳興區(qū)涉餐飲油煙群眾投訴舉報量連續(xù)4年下降30%以上。
“從數(shù)字賦能基層智慧治理，到率先落地推廣執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用，我們實現(xiàn)了從傳統(tǒng)執(zhí)法向數(shù)字執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。”局黨委書記、局長葉平告訴記者，今年以來，吳興區(qū)綜合行政執(zhí)法局（隊）還對綜合執(zhí)法監(jiān)督指揮平臺進行擴容提質(zhì)，通過融合互聯(lián)網(wǎng)公證系統(tǒng)等多項具有執(zhí)法特色的首創(chuàng)系統(tǒng)，實現(xiàn)智慧執(zhí)法、智慧管理，“非現(xiàn)場”執(zhí)法案件智能分析量同比提升15%，準確率同比提升10%。隨著我省“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用及省統(tǒng)一處罰辦案系統(tǒng)2.0版的上線運行，如今吳興區(qū)執(zhí)法監(jiān)管、指揮、協(xié)同、檢查、處罰、評價流程閉環(huán)已基本構(gòu)成。
