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余杭區委副書記

政法委書記

朱紅丹

源頭預防多元化解長效常治

努力探索矛盾糾紛全周期

依法治理余杭模式

今年以來，余杭區緊扣“抓源促治、強基固本”主題主線，積極探索矛盾糾紛全鏈條全周期治理余杭模式。1-10月，全區警源、訪源糾紛分別同比下降5.4%和4.7%，訴前調解分流率達45.8%，社會大局持續和諧穩定。

未病先治，事前預警提升源頭“防”的水平。縱深推進合法性審查提質增效，迭代平安風險預測預警防控應用，發揮區社會風險研控中心實效，筑牢風險前置防線。深入構建“黨建引領三方協同共治”體系，80個重點區域建立“物業聯合會”，24個復雜村社建設“紅色網格驛站”，打造15分鐘公共法律服務圈，組建法治服務團開展“法律八進”行動，夯實調處前沿陣地。建成運行全省首個區縣級線上議事協商平臺“眾人議事廳”，參與議事3.19萬人次，擦亮“眾人的事情眾人商量”品牌底色。

已病即治，事中處置提升依法“化”的能力。全面構建三級矛盾糾紛調解體系，做實領導牽頭化解和制度性開門接訪。落實初信初訪“雙審雙簽”、警網協同處置和村社調解培訓，提升初次受理解紛質量，力爭“一次化解、不留后患”。完善多元調解格局、建強“一站式”平臺，優化警調、訴調、訪調銜接流程，探索市場化解紛、商事仲裁等專業調解新路徑，以更足底氣應對復雜矛盾。

疑病根治，事后鞏固提升精準“治”的效果。堅持復盤溯源，推動類型化矛盾糾紛由“辦一件”向“化一批”“治一域”深化。開展精細化治理，推進六大類區域“余安”共治體系建設，探索形成余杭萬達商業綜合體“楓橋式”治理模式等一批經驗做法。專業解紛力量下沉村社、網格，社區民警進村社“兩委”班子實現全覆蓋，基層站所“進群入圈”賦能一線治理。

矛盾糾紛挑戰不斷變化，我們仍將常抓不懈，努力以余杭平安善治探索為平安杭州作出更多貢獻。