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近年來，鐵路運(yùn)輸客流量不斷上升，旅客間因座椅調(diào)節(jié)、小孩吵鬧、手機(jī)外放等產(chǎn)生的矛盾糾紛時有發(fā)生。如何及時有效地對當(dāng)事人開展勸導(dǎo)、調(diào)解工作？10月23日，杭州鐵路公安處乘警支隊與溫州市甌越調(diào)解中心舉行“甌越調(diào)解上列車”簽約儀式，借助專業(yè)律師的力量調(diào)解列車旅客糾紛，防止矛盾糾紛激化升級影響旅客出行安全感、滿意度。
“甌越調(diào)解上列車”服務(wù)項目由杭州鐵路公安處與溫州市司法局共同牽頭，杭州鐵路公安處乘警支隊與溫州市甌越調(diào)解中心具體實施。雙方通過吸納律師這一法律專業(yè)力量，充實列車調(diào)解員信息庫，借助庫內(nèi)律師乘坐列車出行的機(jī)會，作為獨(dú)立公正的第三方，利用自身法律實務(wù)知識及調(diào)解經(jīng)驗，及時、就地調(diào)解旅客間的矛盾糾紛。目前，在庫律師已超700名，他們憑借自身專業(yè)的法律素養(yǎng)和實務(wù)經(jīng)驗，更加容易獲得當(dāng)事雙方旅客的信賴，將成為公安機(jī)關(guān)主持調(diào)解外、更顯“柔性”的選擇。
據(jù)了解，杭州鐵路公安處乘警支隊緊跟“楓橋式乘警支隊”創(chuàng)建工作步伐，積極整合社會各界力量，主動對接團(tuán)群組織、機(jī)關(guān)院校等，通過線上線下先后招募志愿者協(xié)助乘警開展車廂巡視、宣傳防范等工作2000余人次，有力維護(hù)旅客列車運(yùn)行安全穩(wěn)定。為更加高質(zhì)高效化解旅客矛盾糾紛，今年9月初，乘警支隊開始向地方司法部門、律師團(tuán)體協(xié)會尋求共建合作。
在項目籌備期間，杭州鐵路公安處乘警支隊與溫州市甌越調(diào)解中心組織律師針對一起旅客矛盾糾紛開展了遠(yuǎn)程調(diào)解，得到當(dāng)事雙方旅客的一致好評。
10月初，臥鋪車廂旅客黃女士來到鐵路派出所報警稱，在乘車期間多次遭到隔壁鋪位旅客敲擊車廂板壁聲音打擾，前去要求停止敲擊時，與旅客趙某夫婦產(chǎn)生口角。乘警支隊第一時間與當(dāng)事旅客取得聯(lián)系，進(jìn)一步還原事實后，發(fā)現(xiàn)并無治安、刑事違法行為。但雙方的怨氣都很大，不依不饒的，并表示將通過法院起訴解決矛盾。
本著“矛盾不升級、問題不下車、平安不出事”的工作理念，乘警支隊通過溫州市甌越調(diào)解中心，邀請浙江金道（溫州）律師事務(wù)所律師對當(dāng)事雙方旅客進(jìn)行調(diào)解。考慮到雙方分隔兩地，且距離較遠(yuǎn)，調(diào)解工作采取三方微信群聊的方式進(jìn)行。律師通過與當(dāng)事雙方旅客的溝通，很快找到了矛盾爭議點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)原來都是誤會惹的禍。經(jīng)律師引導(dǎo)澄清，當(dāng)事雙方旅客逐漸消火解氣，態(tài)度也緩和下來，最終都表示愿意握手言和，并對辦案民警及律師表達(dá)了誠摯感謝。
此次調(diào)解是杭州鐵路公安處乘警支隊引入律師專業(yè)力量化解旅客糾紛的首次重要嘗試，由專業(yè)力量快速打開當(dāng)事雙方旅客的心結(jié)，為原本打算對簿公堂的當(dāng)事人避免了大量時間、精力的浪費(fèi)以及金錢的支出。
“杭州鐵路公安處乘警支隊今后將持續(xù)推進(jìn)‘楓橋式乘警支隊’創(chuàng)建工作，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，切實為旅客群眾解決急難愁盼的問題，努力打造一支讓黨放心、人民滿意的乘警隊伍。”杭州鐵路公安處乘警支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
