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“我一定好好勞動，補償生態(tài)損失。”
“我知道電魚犯法，但沒想到會這么嚴重。”
近日，淳安縣人民法院千島湖環(huán)境資源法庭公開審理一起非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案。庭審結(jié)束后，被告人鄭某、余某低垂著頭，訴說自己的懺悔。
2024年4月的一天凌晨，鄭某、余某攜帶自行組裝的電魚設(shè)備，來到汾口鎮(zhèn)武強溪水域，采用高壓電擊方式，非法捕撈鱖魚等水產(chǎn)品，后經(jīng)他人舉報，被公安機關(guān)抓獲。經(jīng)鑒定，鄭某、余某的電捕魚行為造成水生生物資源損害價值不低于5萬余元。
法院審理認為，鄭某、余某違反保護水資源法規(guī)，在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)使用禁用方法捕撈水產(chǎn)品，其行為已構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，遂判處鄭某、余某拘役5個月，緩刑6個月，并判決賠償水生生物資源損害5萬余元，在市級以上媒體對其非法捕撈水產(chǎn)品行為公開賠禮道歉。
“辦案過程中，我們發(fā)現(xiàn)，鄭某、余某家中經(jīng)濟條件較差，沒有穩(wěn)定收入來源，民事賠償存在困難。考慮到兩人認錯態(tài)度較好并積極退贓，且自愿進行生態(tài)修復(fù)，最終經(jīng)討論協(xié)商，決定用‘勞務(wù)代償’讓二人完成水域生態(tài)的修復(fù)補償。”淳安法院黨組書記、院長、案件審判長王莉說。兩人將在緩刑期內(nèi)履行30余天的禁捕禁釣巡護工作。
這是淳安法院首例判決以“勞務(wù)代償”來替代“生態(tài)賠償”的案子。庭審結(jié)束后，淳安法院還召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布千島湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)“勞務(wù)代償”機制。
據(jù)了解，環(huán)資類案件不僅涉及對環(huán)境的破壞，還可能包括對公共利益的侵害。實踐中，法院常會判被告人通過增殖放流、補植復(fù)綠等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境，但這些方式需要考慮合適的季節(jié)、合適的時間，并且有一定的經(jīng)濟要求和技術(shù)要求。
“近年來，我們積極探索更豐富、更便利的生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，在與縣綜合行政執(zhí)法局等部門多次協(xié)商后，建立生態(tài)環(huán)境修復(fù)‘勞務(wù)代償’機制。”王莉說。
淳安縣綜合行政執(zhí)法局黨委委員、副局長方迎強介紹，目前，“勞務(wù)代償”的方式主要有：擔任臨時護漁員，巡查禁漁期、禁漁區(qū)違規(guī)垂釣及非法捕撈行為；參加沿湖沿岸垃圾清理；排查沿湖沿岸污水排放、亂搭亂建情況等方式。
