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平安建設為人民，一張藍圖繪到底。
2004年，創建“平安衢州”揚帆起航。20年來，衢州深入推進平安建設——社會治安持續向好，擦亮“南孔圣地·衢州有禮”金名片；基層社會治理模式不斷創新，高效解決老百姓煩心事；現代科技手段迭代升級，社會治理更加可感可知……
衢州榮獲第一批平安中國建設示范市，高分創成全國市域社會治理現代化試點合格城市。如今，當地全力打造四省邊際社會治理橋頭堡，加快建設更高水平的平安衢州，人民群眾幸福感、安全感、獲得感更強。
擦亮平安底色
夜幕降臨，街面上警燈閃爍，巡邏警察全副武裝，和三衢義警、平安志愿者、網格員等一起穿梭于衢城的大街小巷，守護城市千家萬戶，形成一道道靚麗的風景線。
“每天走在路上，不僅能看到步巡的警察，一輛輛警車，還能看到義務巡邏的志愿者，這讓我們老百姓感覺到非常安心和放心。”市民張先生由衷感嘆。
去年9月以來，衢州市組織開展“精準大巡防·聚力護民安”“矛盾糾紛大排查大起底大化解百日攻堅行動”等行動，共出動警力13.04萬人次，發動群防群治力量3.16萬人次，集中清查場所、部位2.94萬余個，電詐發案同比下降43.87%，損失同比下降50.51%；盜竊發案下降17.39%。
平安無小事，需從大處著眼，從小處落筆。衢州迭代完善風險閉環管控大平安體系，通過一項項舉措、一系列行動，全面筑牢平安建設基礎防線，道路交通安全、消防安全、危化品安全等“安全指數”持續攀高。
孩子是祖國的未來。為保障學生安全出行，衢州全面推進校園周邊道路交通安全綜合治理，全市城區241所中小學校“一校一策”交通安全路線圖完成率達100%。當地融合公安、教育等部門力量，推行“融警務”護校模式，日均參與交通疏導的老師、家長、警力達1萬多人次。衢江區還率先建成全省首個專門學校，大力提升教育矯治專業化水平，辦學至今，全區未成年人行政處罰人數、刑事打擊人數、盜竊案件數分別下降73.3%、46.6%、21.6%。
擦亮平安底色，還需“軟硬兼施”。近年來，衢州常態化開展掃黑除惡和行業治亂，大力推進招投標、教育、金融放貸和市場流通等重點行業領域整治，有效震懾各類違法犯罪行為。持續深化法護營商環境系列行動，出臺“優化法治化營商環境20條”，依法打擊涉企犯罪，以高水平法治服務高質量發展。
民警巡邏
繪就共治“楓”景
“我對調解結果很滿意，你們是公平公正的。”當事人李先生感激地說。日前，在龍游縣湖鎮鎮“有禮公社”的調解室，一起意外受傷事故糾紛得到化解。
“有禮公社”于2019年7月成立，整合融入人民調解、綜合執法等職能。自運行以來，共受理各類矛盾糾紛1800余件，成功調解率達95%以上，切實把“預防在前、調解優先、運用法治、就地解決”落到實處。
前不久，柯城區雙港街道“物聯萬家”物業服務中心工作人員吳麗君接到一通居民電話，得知周邊一老舊居民樓突然停電。吳麗君立即聯系維修工程師帶著工具箱出發。
類似的場景每天都在上演，雙港街道聚焦無物管小區治理難點、痛點、堵點，著眼解決居民生活服務“關鍵小事”，實體化成立物業服務中心，以“鄰禮通+網格聯治”推動平安社區建設，提供治安巡防、上門維修、保潔保綠、基礎設施維修等“精細化、點單式”物業服務，小區居民的物業問題由原先的“找社區”變為“找中心”。截至目前，居民糾紛下降60%，群眾的滿意度從57.3%上升到93.2%。
此外，“6070調解團”“三衢和姐”“錢江源老娘舅”等專業調解隊伍穿梭于城市各個角落，蘭花熱線工作室、王寧調解室、河流工作室等一大批調解品牌響徹三衢大地，繪就出共建共治共享的新“楓”景。
市平安辦開展法治宣傳
建強智治大腦
“需要協查的白色轎車已截獲，2名嫌疑人現已控制，請速來確認。”去年8月16日，江西省玉山縣公安局雙明派出所通過“平安邊界·智慧安防”平臺，向常山縣公安局球川派出所發出協查請求，通報發出15分鐘后，雙明派出所就收到球川派出所的反饋。
為提升邊界安防效能，常山縣主動研發了“平安邊界·智慧安防”綜合應用，系統推進跨省共治警務增值化改革。“該平臺通過搭建入浙感知、可視指揮、封控攔截、預警管控等功能模塊，集成兩地人、車、物等要素，實現一地布控、兩域雙查。”常山縣公安局黨委委員、副局長陳譽介紹。改革以來，兩地邊界有效警情同比下降50.4%，涉企糾紛化解率100%，打擊各類違法犯罪嫌疑人89人次，預警管控重點人員653人次，封控攔截速度提升3.5倍。
隨著科技的進步，衢州以數字化改革為引領，在改革中創新，在創新中突破，構建起更加智慧、高效的平安治理體系，為平安建設注入新的活力和動力。
2月6日，龍游縣石佛鄉上溪網格員徐煒香接到村民反映，稱某路面破損下沉，車輛路過易刮到底盤。她第一時間到現場拍照，上報至衢州掌上治理平臺，石佛鄉綜合信息指揮室立即跟蹤督辦。經多方協調，工程養護中心的工作人員加班加點施工，及時消除了安全隱患。
通過創建全國市域社會治理現代化試點，衢州打造集信息歸集、研判預警、協調指揮、規范建設和督導考評五大功能于一體的市級社會治理中心，形成“1+7”中心運行機制，推動機制聯動、數據共享、業務協同。每天來自各地各部門的成千上萬條數據匯聚到市級平臺，為中心分析研判、決策參考提供依據，形成最佳解決方案，構建了全鏈條閉環式的城市治理格局。截至今年2月底，網格通過基層智治綜合應用，上報事件312457件，其中已辦結312412件，辦結率99.98%。
市公安局研發“智卡通”應用，實現電詐行為的快速識別、預警勸阻和及時止付，智護群眾的“錢袋子”。2023年以來，通過“智卡通”應用，警方抓獲犯罪嫌疑人2200余人，攔截涉案資金2.4億元。衢州連續2年電詐萬人發案率、萬人損失數全省最低。此外，林區融治、審判輔助事務集約、警檢偵查監督協作等一批應用入選全省數字法治好應用。
初心一如來時路，山高路遠再啟程。衢州將堅持以人民為中心的發展思想，繼續深化平安建設，切實維護社會大局穩定，加快建設具有強大吸引力、輻射力、帶動力、引領力的四省邊際中心城市，在全省“勇當先行者、譜寫新篇章”中當先鋒、走前列。
衢州市社會治理中心工作大廳
